חודש: יולי 2019

ניהול בניה הוא שירות שניתן על ידי אנשי מקצוע לקהל יעד מגוון. בין היתר, ניהול ופיקוח פרויקטים כולל למשל את תחום הבניה והתשתיות. כאן ניהול ופיקוח בניה נמדד באופן שבו הוא מאפשר ליישם הנחיות של גופי רגולציה או רשויות מוניציפאליות. ככל שההיכרות עם התקנות והכללים עמוקה יותר, כך המפקח מונע עיכובים בפרויקטים של ענף הבניה.

תחת התחום של ניהול פיקוח ובניה נכללים גם שירותים שקשורים לכבישים, הקמת תשתיות והתנהלות מול ועדות מחוזיות. כל תשתית שמוקמת בישראל חייבת להיבנות תחת אישורים ופיקוח ולכן צריך להקצות עבורה אנשי מקצוע. חוץ מזה, יש הבדל בין התקנות שרלוונטיות עבור ניהול בניה בירושלים לבין התקנות של עיריית תל אביב או ערים אחרות בארץ.

ההיבט הבירוקרטי של ניהול ופיקוח בניה

לא רבים יודעים שתחת הנושא של ניהול פרוייקט בניה נכלל גם היבט שלם שקשור לביורוקרטיה. נכון להיום, מי שלוקח על עצמו את האחריות בתחום של ניהול בניה, פיקוח בניה וכו' , חייב להיות בעל ניסיון מוכח עם אדמיניסטרציה, חוקיות ותקציבים. תקנים אלו הם שעושים את ההבדל בין פרויקט בניה שמתבצע על פי החוק ומסתיים בזמן – לבין ניהול פרויקט בניה שמתעכב ולכן מסכן גם את היזם וגם את העובדים והציבור הרחב.

ההיבט הביורוקרטי של ניהול ופיקוח בניה, לעיתים לא מקבל את תשומת הלב שמגיעה לו כי רוב הציבור לא מודע אליו. אם למשל מזמינים שירות של ניהול בניה בירושלים אך לא טורחים לשאול לגבי אדמיניסטרציה ותקציבים, עלו להיווצר מצב שבו ניהול בניה פוגע באינטרסים של הלקוחות. הפתרון הוא להכיר לעומק את התחום של ניהול בניה בירושלים או בכל עיר אחרת בארץ ולבחור את אנשי המקצוע המתאימים למשימה.

תכנון פיננסי במהלך ניהול בניה

עוד היבט משמעותי של ניהול בניה הוא פיננסי. תחת ניהול בניה כלול כל הנושא של היצמדות למסגרת התקציב, מעקב אחר הוצאות והכנסות, בדיקת מקורות מימון, גיוס כספים והלוואות ועוד. בפועל, זה אומר שמי שמנהל פרויקט בנייה הוא גם זה שמפרט עלויות ותקציבים ואמור לדעת כיצד לשלב אותם בחלקים שונים של הפרויקט.

ניהול בניה מתבצע כבר בשלבים המוקדמים של התכנון. האמת היא שלא צריך לחכות עד שהפרויקט יגיע לשטח ויקרום עור וגידים על מנת לנהל אותו, כי תכנון מוקדם הוא זה שמהווה את הבסיס. על הבסיס של ניהול ותכנון הפרויקט ניתן לדאוג להיבטים האדמיניסטרטיביים, הכלכליים והשונים ולקצר את משך הזמן שעובר עד שמשיגים תוצאות.

לסיכום, התחום של ניהול בניה כולל גם את הפיקוח בפועל וגם את ההתנהלות מול שאר אנשי המקצוע והגורמים הרלוונטיים. אם רוצים ליהנות מהיתרונות של ניהול ופיקוח בנייה, צריך להתאים את השירות לעיר שבה פועלים ולמסגרת התקציב שנקבעת עוד קודם.

כבישים משמשים רכבים פרטיים וכלי רכב של התחבורה הציבורית. כתוצאה מכך, הכביש הוא אחת אחת התשתיות החשובות ביותר בישראל ובעולם ויש לו השפעה דרמטית על איכות החיים של התושבים. אם רוצים להגיע במהירות ממקום למקום וגם למנוע תאונות ופגיעה בחיי אדם, צריך לדאוג לסלילת כבישים ברמה גבוהה ובעיקר לתכנן אותם היטב.

תכנון כבישים מבוצע בשיתוף פעולה בין מספר גורמים ואנשי מקצוע. ראשית, ישנה רשות ארצית שהתפקיד שלה הוא להתוות את הדרך ולקבוע איפה סוללים כבישים, היכן סוללים נתיבים מיוחדים לתחבורה ציבורית ומה עושים על מנת לשלב מדרכות להולכי רגל יחד עם כבישים מהירים לרכבים ומכוניות. שנית, יש את החברות שעוסקות בפועל בנושא של תכנון וייעוץ לכבישים עבור רשויות ארציות, מחוזיות ומוניציפאליות.

 

 

 

כיצד מבצעים תכנון וייעוץ לכבישים?

תכנון כבישים עם אדר קו למשל מראה איך עושים זאת באופן שעולה בקנה אחד עם האינטרס הציבורי. בשלבים המוקדמים של תכנון כבישים, בודקים את הנסיבות הקיימות בשטח ואת תוואי הקרקע. על בסיס הנתונים האלה מבצעים תכנון תנועה וכבישים ומבררים מה הצפי למספר המכוניות שאמורות להשתמש בתשתית. אם לוקחים בחשבון במהלך תכנון כבישים עם אדר קו גם את הסיכונים הקיימים, אפשר למנוע אותם מראש.

לא רבים יודעים שתחת תחומי עיסוק תשתיות וכבישים נכללים שירותים נלווים. על קצה המזלג אפשר להזכיר שירותים ובהם ניהול ופיקוח פרויקטים בבניה, בקרת איכות לתשתיות, כמאות, ייעוץ בהליכי משפט וכמובן תכנון כבישים לעומק. בכל אחד מהשירותים האלה, נדרשת מעורבות של אנשי מקצוע אחרים.

מצופה מאנשי המקצוע שעוסקים בתחום של תכנון כבישים להפעיל את הניסיון שעומד לרשותם. באמצעות הניסיון אפשר למשל לדעת מאיזה טעויות להימנע כבר בשלבים המוקדמים של התכנון, או באיזה אופן צריך לשלב בין תכנון תנועה וכבישים כדי לא לחרוג מההנחיות של הגורם המפקח. בהמשך, אפשר לבצע תכנון כבישים עם אדר קו כדי להבטיח בקרת איכות חומרים וביצעו ברמה גבוהה.

 

מה קובעים התקנים הישראלים לתכנון?

האמת היא שהתקנים הישראלים לתכנון הם אלו שמשפיעים בצורה המהותית ביותר על האופן שבו מבצעים בפועל תכנון כבישים. תקנים אלו קובעים מה מותר ומה אסור לעשות והיכן תכנון תנועה וכבישים משרת את האינטרס הציבורי. כתוצאה מכך, התקנים הישראלים לתכנון חייבים לעמוד בראש סדר העדיפויות גם כאשר מבצעים תכנון כבישים עם אדר קו.

המטרה של התקנים הישראלים לתכנון היא לשמור על הסדר בכל מה שנוגע לנושא של תכנון תנועה וכבישים. ללא תקנים כאלה אי אפשר לייצר תשתיות שמשרתות את האינטרס הציבורי, מה גם שהסלילה הקיימת של הכבישים עלולה להתעכב ולהיפגע. לפיכך, הצוות של תכנון כבישים נשאר בקשר עם מנהלי הפרויקטים וכך מונע עיכובים ואי התאמות של הפרויקט בהשוואה לתקנים ולרגולציה או החוקים השונים בתחום.

הקדמה קצרה על הנושא של פיקוח וניהול בניה בפרוייקט תמ"א והתחדשות עירונית יכולה להיות רלוונטית עבור קהל יעד מגוון. ראשית, היא חשובה עבור אנשים שגרים במבנים שעומדים בקריטריונים ויכולים לעבור תמ"א 38 כדי להתחזק בפני רעידות אדמה. שנית, ההקדמה רלוונטית גם עבור יזמים, קבלנים ואנשי מקצוע שזקוקים לשירותי פיקוח מקצועיים.

הדבר החשוב ביותר שצריך לזכור לגבי ניהול בניה הוא שיש הבדלים בין סוגי הפרויקטים. מטבע הדברים, פיקוח וניהול פרויקט מהסוג של התחדשות עירונית דורש ארגז כלים אחר בהשוואה לפרויקט שיפוצים סטנדרטי. בין היתר, ההבדלים באים לידי ביטוי בצורך בהתנהלות מול העירייה וועדות הבנייה המקומיות והמחוזיות.

במילים אחרות, איש מקצוע שמציע שירות ספציפי של פיקוח בניה בפרויקט תמ"א 38 צריך להכיר מקרוב את הוראות החוק ואת השינויים בתקנות. רק כך ניתן לבצע ניהול ופיקוח פרוייקטים בבניה באופן שעולה בקנה אחד עם הצרכים של הלקוחות ועם האינטרסים שלהם. בטווח הארוך, זה גם מה שחוסך בהוצאות ומאפשר ניהול בניה אפקטיבי.

 

כיצד מתבצע ניהול בניה בפרויקטים של התחדשות עירונית?

השלבים המוקדמים של ניהול בניה בפרויקטים ליווי עסקאות התחדשות עירונית בכלל ושל תמ"א 38 בפרט מבוססים על תיאום ציפיות. בשלב הזה התפקיד של מפקח בניה הוא להגיע לאתר, לפגוש את הקבלן או היזם ולשוחח גם עם הלקוחות. במקביל, המפקח מוודא שיש לפרויקט את כל אישורי הבניה הנדרשים ושהעירייה תומכת בו לפי התכניות שלה מבחינת התחדשות עירונית לטווח הארוך.

בשלבים הבאים המפקח מוודא שהבניה מתבצעת לפי התכנית המוקדמת ובהתאם לשיקולי האדריכל. אלו גם השלבים שבם נמדדת רמת המקצועיות של ניהול ופיקוח פרויקטים בבניה, גם בלי קשר למאפיינים המיוחדים של תכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים קיימים בפני רעידות אדמה.

לבסוף, מפקח הבניה מעביר דוח ממצאים ועדכונים ללקוחות ומתאם בין אנשי המקצוע שאמורים להגיע לאתר הבניה בשביל לבצע עבודות שונות. אם הכל מתנהל כשורה, פיקוח בניה בפרוייקט תמ"א 38 יכול לחסוך זמן והוצאות.

ניהול פרוייקט בניה עם אדר קו הנדסה

אדר קו הנדסה היא הגורם המקצועי שאליו כדאי לפנות לטובת פיקוח וניהול בניה בפרוייקט של התחדשות עירונית. לחברה ניסיון משמעותי עם תכניות מתאר ארציות לחיזוק מבנים קיימים, היא מכירה היטב את הדרישות של כל רשות עירונית ולרשותה אנשי מקצוע מיומנים. בנוסף, החברה מייצגת את האינטרסים של בעלי הדירות מול היזמים ומאפשרת גם לקבלנים לשתף פעולה עם נותני שירותים אחרים.

המטרה של פרויקט תמ"א 38 היא מטבע הדברים להשביח את ערך הנכס ולהפוך את ההשקעה למשתלמת עבור כל הצדדים המעורבים. בשביל להשיג את המטרה הזו צריך לתאם שירות מקצועי של ניהול פרויקט בניה עם אדר קו הנדסה, וניתן לעשות זאת מיד אחרי קבלת האישור העקרוני.

אולי יעניין אתכם גם: פיקוח בניה I ייעוץ הנדסי